2024年，在區黨工委、區管委會的正確領導下，區石化能源產業局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，緊緊圍繞“加快建成世界級綠色石化產業高地和國內一流開發區”的戰略定位，扎實開展各項工作。現將工作情況匯報如下：

　　一、2024年工作情況

　　（一）黨建工作取得新成效

　　1.嚴要求高標準扎實開展黨建工作。堅定不移地把政治建設置于首位，通過創新學習機制，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神。嚴格執行“第一議題”制度，組織30余次學習交流活動，這些活動不僅限于傳統會議，還涵蓋了黨員大會、主題黨日以及專題黨課等多種形式，確保學習內容的全面覆蓋與深度滲透。舉辦8次黨日活動，進行5次專題黨課，開展9次黨組理論理論學習中心組集中研討，發放超過50份學習資料，營造了全員參與、學思踐悟的濃厚氛圍。此外，組織觀看紅色電影，開展沉浸式黨性教育，實地探訪革命教育基地等活動，在潛移默化中強化了黨員干部的理想信念，進一步筑牢思想防線。

　　2.強化黨紀學習教育，筑牢紀律之基。堅決扛牢管黨治黨政治責任，突出嚴的基調深化紀律建設，堅持“學”字打頭、“警”字發力、“干”字用勁，扎實開展黨紀學習教育，在學習貫徹《條例》上下功夫，逐章逐條研學、交流研討互學、紀律黨課講學、警示教育促學、解讀培訓助學，引導黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀。開展1次黨組領導班子讀書班和4次黨組理論學習中心組學習會；舉辦4場黨紀學習教育專題主題黨日活動和1場黨紀學習專題講座；書記講紀律黨課1次，支部黨員開展專題研討5次，堅持以案促改，學習身邊典型案例3次，組織黨員干部觀看反腐倡廉紀錄片2次；開設廉政文化大講堂，班子成員帶頭上廉政黨課3次，確保了黨紀學習教育的廣泛覆蓋和深入實施。

　　3.積極開展黨建活動，進一步強化黨支部凝聚力。在服務項目策劃中，充分發揮黨組織的引領作用，將黨建元素融入社會工作服務中。結合黨建品牌、“黨員回家、服務萬家”、“部門下沉、共建一流”等工程活動，與共建社區多次組織共同開展形式豐富的主題黨日活動。截至目前，我局黨支部與海韻社區共建開展活動15次，與小徑灣社區開展活動9次。黨組領導班子成員下社區講黨課3次：3月15日，我局黨組書記、局長崔志遠同志前往海韻社區開展“下基層、解民憂、辦實事、促發展”政治生日活動中以“學習全國兩會精神、身體力行踐行基層服務”為題講授專題黨課；7月5日，在中國共產黨成立103周年之際，我局黨組成員、單艷娟同志以“如何提升管理服務能力，更好地履行職責使命”為題講授紀律黨課；9月4日，為深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，局黨組書記、局長崔志遠同志帶隊前往小徑灣社區以“深刻領會黨的二十屆三中全會精神，全面深化改革的使命與擔當”為題講授專題黨課。

　　（二）重大項目建設進展順利

　　一是埃克森美孚惠州乙烯一期項目建設進展順利，完成投資74.5億元，到位注冊資金1.55億元；累計完成投資385.1億元，累計到位注冊資金19.2億元。主場區化驗樓、地面火炬及所有B+地塊建筑等已陸續中交、投用，整體進度累計完成98.9%，調試整體進度完成73%。配套項目陸續竣工投用，重件碼頭、中區變電站、項目主變電站、天然氣外輸管線、清源污水改擴建、跨海公共管廊、石化區西部綜合能源站、液體碼頭、液體罐區、LNG接收站等10個項目已投用，原料海底管線項目、研發中心等2個項目已機械竣工，其他3個配套項目順利推進。

　　二是埃克森美孚惠州乙烯二期項目初步投資協議已于8月15日簽署，二期項目能評、環評、穩評委托編制等轉規前期工作有序開展，計劃2024年10月啟動上報流程。

　　三是中海殼牌惠州三期乙烯項目總體設計、基礎設計已完成，正在持續開展詳細設計；外電基礎設計已完成，碼頭基礎設計已啟動。填海地塊陸域部分已通過填海驗收，并已啟動掛牌出讓程序。B4、B5地塊聚烯烴裝置化學品庫和維保樓啟動建設，填海地塊首批交地詳細勘察鉆孔全部完成，正在進行試樁和地基處理。7月9日項目最終投資決策通過中海油集團公司董事會審批，殼牌方于9月11日召開FID審批會議，目前股東雙方正開展合資協議談判，待合資協議審批完成后，殼牌方將通知中海殼牌完成FID。項目最終投資協議已通過市政府常務會審議，具備簽署條件。

　　四是中海殼牌聚碳項目累計完成投資6.77億元（含增值稅），其中今年完成投資2.91億元（含增值稅）。項目總體設計、基礎設計已完成，正在進行詳細設計；安評、能評、環評已取得批復，工程規劃許可證已取得；中海殼牌已于9月19日完成最終投資決策，計劃2024年10月底全面開工建設。

　　2024年，區重大石化項目工作專班共報送省委省政府領導掛點項目進展月報9次，報送周報40次，組織召開協調推進會議127次、調研等活動30次，籌備省委省政府領導與項目方高層協商交流5次，有效協調解決項目建設過程中的現實問題，提升項目建設效率，加快項目投資建設進度。

　　（三）做好石化產業及石化區招商工作

　　1.壯大石化產業規模，建設世界一流石化園區。

　　一是推動石化園區經濟指標穩定增長。專人每月摸查園區企業產值情況，推動企業產線滿產達產，2024年石化園區工業總產值達到2700億元以上，實現同比增長10%以上。二是推動石化園區在籌建項目加快建成投產。專人每月跟蹤服務石化區在籌建25宗項目，2024年石化區10宗在建項目已投產，7宗籌建項目已動工。三是推動園區重大項目加快建設。2024年已實現美孚乙烯一期項目投產，美孚乙烯二期完成初步投資協議簽署，中海殼牌三期乙烯項目、聚碳酸酯項目完成最終投資決策等。

　　2.完善建強產業鏈，構建國際一流產業結構

　　一是引入強鏈延鏈補鏈的重點企業。2024年石化區已完成引入6宗項目，投資額61.39億元，預計達產產值107.96億元。其中，嘉能鋰電項目以園區低效利用且量大的乙烯焦油為原料，壯大深化產業鏈結構，已于2024年開工；中核海德威原料藥項目助于我區發展醫藥中間體產業，已于2024年完成摘地；上海樂橘項目因投資方中石化受國資新政策管控而暫停投資外，其余引入項目按計劃有序推進中。另外，在談或意向項目14宗，總投資130億元以上。二是加強與惠州新材料產業園區聯動招商。2024年，我區與惠州新材料產業園區合力推動總投資約100億元的皖維PVA下游產業項目落地惠州，已起草備忘錄待皖維集團意向明確后簽署。

　　3.做強石化產業配套，打造國際一流綜合配套

　　一是加快謀劃建設維保基地。2024年，維保基地項目已由區屬國企石化投資集團開展前期調研工作，擬選址產業拓展區。2024年8月，由區領導傘金福同志帶隊赴北京、天津、河南、河北、安徽等地拜訪6家維保企業總部，摸查了解入駐維保基地意向、需求和困難，推動維保企業在灣注冊。二是推動南北園區物料管廊項目加快建設。項目已成立專班推進建設，2024年已完成立項、已開展專項報告編制。三是加快第二條污水排海管線延長段項目建設。項目由區屬國企環境水務集團建設，2024年已開展前期研究工作，預計2025年開工。四是加大園區電力和蒸汽能源保障。2024年已完成石化區西部能源站與國能惠電二期項目全面投產，兩項目新增年發電能力89.3億千瓦時，年供熱能力1839萬吉焦。

　　4.強化石化產業創新發展，建設國際一流創新基地

　　一是推動美孚研發中心建成投用。美孚研發中心是我省首個美商獨資的化工研發中心，一期項目已于2024年建成投用。二是推動中海殼牌研發中心加快建設。項目總投資約3.3億元，為企業開發滿足市場需求的新功能產品，已于2024年開工，預計2025年12月竣工。三是布局中試基地，加快研究落地模式。由中國科學院過程工程研究所牽頭建設石化產業中試研發平臺，擬選址在大亞灣石化區拓展區，總投入約17億元，2024年項目已初步完成可行性研究。對接香港理工大學大亞灣技術創新研究院，推進該院將科研成果賦能到石化企業中。

　　（四）能源產業工作取得較好成效

　　1.節能和電力工作方面

　　（1）堅決落實節能措施。2024年上半年，政策扣減原料用能后全區能源消費總量為459.3萬噸標準煤，同比下降5.77%；全區單位GDP能耗同比下降17.2%。一是做好固定資產投資項目能耗準入工作。嚴格執行國家、省節能審查辦法，限制高耗能、高排放項目上馬，今年以來惠州石化混合碳四制高碳醇、宇新新材料年產20萬噸順酐擴產、科翔8GWH鈉離子儲能電池及相關產品等11宗項目取得能評批復；對計劃落戶的33宗固定資產投資項目進行了能耗指標審查。二是加強用能監管。推動重點用能單位開展節能工作，市區聯動對宙邦化工、宇新化工等16家重點用能單位開展節能日常監察，對恒力石化、中海開氏、三菱化學等3個重點行業企業開展能效專項監察。組織年綜合能耗1000噸標準煤以上企業開展重點用能產品設備摸底和更新改造工作、年綜合能耗3000噸標準煤以上重點用能企業開展能源審計工作。三是推動公共機構領域節能。加大節能工作力度，推動2023年度全區公共機構人均綜合能耗、單位建筑面積能耗、人均用水分別同比下降11.7%、7.5%、16.7%；推動大亞灣區人民檢察院創建2023-2024年國家節約型公共機構示范單位，對區市場監督管理局、澳頭實驗學校等6家公共機構開展公共機構綠色辦公情況抽查。四是開展節能宣傳培訓活動。組織開展節能宣傳周、低碳日活動等節能宣傳活動，通過開展懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳海報、播放宣傳口號等方式，營造濃厚的節能社會氛圍；舉辦大亞灣開發區節能技術推廣暨重點用能產品設備摸底更新改造工作培訓班，組織企業能源負責人、設備管理負責人參加，對重點用能產品設備摸底更新改造工作、節能先進技術、安全生產等內容進行宣講，提高企業能源統計和管理水平。五是提高新能源和清潔能源供應能力。大力推廣新能源發電項目建設。光伏方面，2024年新增光伏裝機7.6兆瓦，提前完成“十四五”前三年新增光伏裝機指標。氣電方面，綜合能源站項目665MW,1號機組,3月21日并網投運；665MW,2號機組,6月27日并網投運。國能惠州二期項目2×500MW燃氣熱電聯產機組，3號機組10月7日并網投運，4號機組10月18日并網投運。新增裝機容量212萬千瓦，全區氣電裝機規模可達467萬千瓦，對大亞灣、惠州市供熱和省、市供電保障提供有力支撐。充電樁方面，備案管理充電樁項目73宗，新建充電樁項目36宗286座（快充123座、慢充163座），協助申報2023年電動汽車充電基礎設施獎補資金補貼14家企業24宗項目，申報總功率14609千瓦，常態化開展安全生產檢查，督促企業落實充電設施安全主體責任。

　　（2）強力推動新型儲能應用項目建設。緊緊圍繞“新型儲能高質量發展”主題，會同有關部門和企業召開多場座談會，梳理分析全區工業用電情況、儲能產業鏈現狀、新型儲能應用項目推廣建設等情況，緊盯項目簽約落地建設，推動東風本田廠區光儲充一體化項目等11個項目建成投產，推進國能電源側電化學儲能項目等3個項目建設進度，力爭科創綠灣儲能電站項目、中城大有大亞灣儲能電站2個大型電網側儲能電站在年內開工建設。

　　（3）加強能源項目管理。一是梳理掌握項目情況。做好能源項目備案工作，詳細掌握項目情況，深入了解全區充電樁、光伏項目情況。二是加快項目建設。強化與供電部門溝通，協調解決在建電力工程項目建設過程中遇到的問題，推進項目建設，全力保障重大石化項目用電需求。三是加強安全生產工作。通過“制定計劃、專人跟進、專家配合”等措施，檢查項目充電樁、光伏、在建電力工程項目、發電企業安全生產情況，全力排除安全隱患，切實防范重特大安全事故發生。

　　（4）積極協調重點電網項目建設。一是加強部門溝通。協調解決國能二期接入系統等重點電力工程塔基及施工道路青賠工作。二是定期召開電網工作推進會。研究解決220 千伏綜合能源站系統接入線路和、220 千伏衙前輸變電工程遇到的問題。三是用好“獲得電力”工作協調機制。做好統籌謀劃，聯動各相關職能部門高質量完成“獲得電力”指標工作，已完成明懿達工業園區供電“轉改直”工作，提高了企業和群眾“辦電獲得感”，持續優化用電營商環境。

　　（五）做好石化區管理服務工作

　　1.企業服務成效明顯。一是完善機制，在我局暫管事業單位石化區管理服務中心與園區企業對接聯系服務工作的基礎上，動員更廣泛的力量參與到企業服務工作中，提高服務質量和效率，制定完善《區石化能源產業局石化區企業對接服務工作管理制度》。我局全體成員參與企業對接服務，保證石化區65家企業全覆蓋，每月主動與企業溝通交流，了解企業基本情況，加強安全生產幫扶指導等，幫助企業解決生產經營和建設發展中遇到的實際問題。二是企業參與園區管理。石化區業主委員會HR（人力資源）小組共召開2次會議，分享了優秀管理案例和經驗，邀請了專家進行授課，推動《大亞灣開發區關于打造石化產業高水平技能人才隊伍的專項辦法（試行）實施細則》落實落地，通過交流學習共同促進企業的和諧發展，實現人力資源管理工作的新提升。 

　　2.石化區公眾開放日活動持續開展。今年以來，共開展了7期石化區公眾開放日活動（總共83期），300余名街道轄區居民、學校師生代表等走進了大亞灣石化區，讓廣大人民群眾認識石化并了解石化產業，增進了公眾對大亞灣石化區的了解，廣泛宣傳了石化區安全、環保的發展理念。

　　3.工程項目建設有序開展。我局作為綠色石化產業基地數字中心土建項目、大亞灣石化區視覺景觀品質提升（中海殼牌觀景平臺南側段）項目的建設單位。綠色石化產業基地數字中心土建項目目前正在施工，擬于2024年11月份完工；大亞灣石化區視覺景觀品質提升（中海殼牌觀景平臺南側段）項目已完工。

　　4.園區形象有效提升。一是會同區督查辦等相關單位共同研究進一步加強石化區文明形象整治工作。通過徒步巡查和乘車巡查發現問題、建立工作群交辦問題事項、建立巡查整改臺賬定期通報整改情況、建立重大事項聯合整改機制、委托區城投公司開展日常巡查一體化服務等，全方位提升石化區精細化管理水平，打造管理有序、文明整潔的石化區形象；二是多次召開石化區企業提升情況溝通會，對企業構筑物的視覺景觀品質存在問題進行了全面排查，要求企業對辦公樓、外墻及裝置設備等外觀進行提升，涉及提升項目24項，基本已完成整改，每周跟進并統計管廊整改情況報區督查辦。三是不斷完善園區封閉式管理，石化區產業拓展區西側封閉圍網方案已確定，推進按期完成建設。

　　5.化工園區復核認定工作有序推進。我局委托專業單位編制《大亞灣石化區雨水閘閥、下游水體攔截設施總體研究方案》，并已通過專家評審。按照區有關工作部署，我局會同生態環境分局繼續督促相關部門按要求推進項目建設。

　　6.無廢園區創建工作逐步推進。我局委托專業單位編制《大亞灣石化產業園區“無廢園區”建設實施方案》，并通過石化區公眾開放日活動（結合“無廢城市”主題)宣傳“無廢城市”、“無廢園區”相關知識，擬于2024年11月份完成“無廢園區”創建工作。

　　7.智慧園區建設穩步推進。石化園區智慧管理工作已由區安委辦移交至我局負責，惠州大亞灣石油化學工業區“智慧園區”項目于2018年12月啟動，2019年8月印發實施《惠州大亞灣石油化學工業區智慧園區頂層設計規劃書》，共規劃了26個建設項目，總預算約25650萬元。建設期間不斷梳理整合，納入智慧園區統建的項目為19個，涉及9個牽頭部門和單位。其中，智慧園區項目我局作為業主單位建設情況：智慧園區八柱項目主要做好項目運營工作，建立與其他智慧小腦的溝通網絡，加快各單位智慧小腦接入智慧園區八柱大腦；智慧港區小腦項目已完成系統基礎建設、等保認證，現階段正在進行數據對接、港區攝像頭施工、準備驗收文檔工作。

　　（六）狠抓園區安全生產

　　1.強化石化區安全管理工作。一是優化工作機制。建立石化區管理聯席會議制度，并于6月7日召開聯席會議第一次會議，厘清石化區安全監管職責，通報石化區管理問題并研究探討，形成各有關單位齊抓共管的良好氛圍。二是強化公共區域施工管理。搭建“大亞灣石化區公共區域作業管理”小程序平臺，摸清公共區域零星施工和小散工程底數，全面掌握公共區域施工情況，強化施工全流程管理。截至目前，共提出施工申請123項，嚴格按照要求執行。

　　2.加大隱患排查整改力度。日常巡查方面，針對石化區公共區域的安全管理、文明施工、公用設施等情況，開展巡查并及時反饋發現問題至相關職能部門及企業，公共區域累計跟蹤整改1023項。安全生產監督檢查方面，嚴格按照“一線工作法”方案，我局主要領導帶隊每周赴一線開展安全檢查至少1次，分管領導至少2次，常態化開展四不兩直巡查、檢查。針對石化區復雜的施工項目，如存在基坑作業、動火作業、吊裝作業等危險作業環節的項目，加密四不兩直安全檢查和專家幫扶頻次，確保項目關鍵節點安全穩定推進。通過聯合檢查、專家幫扶等方式，開展石化區安全生產、消防安全、三防工作、分租轉租廠房管理、節前安全生產、石化區封閉化管理等安全檢查103次，排查風險隱患317處，已整改310處，剩余7項正在限期整改中。

　　3.加大石油天然氣長輸管道安全監管力度，協調指導做好管道保護工作

　　（1）加大監管力度，夯實管道安全基礎。根據省、市“能源行業安全生產治本攻堅三年行動”和市、區安全生產有關工作要求，我局加大監管力度，著力夯實管道安全基礎。今年以來，由分管領導帶隊檢查了8家次管道企業（全覆蓋），累計開展巡線檢查、安全檢查34次。檢查發現一般隱患17處，均已整改完畢，整改率100%。我局督促企業壓實主體責任，加強管道路由日常巡查、檢查和維護工作，及時消除安全隱患。一是加強涉長輸管道第三方工程管理。落實工程管理制度，備案第三方施工項目8宗，定期開展巡線檢查，貫徹管道保護法要求，嚴控嚴管違規違章施工。二是高后果區視頻監控管理。我局敦促管道企業通過安裝監控、配備移動式視頻監控設備、加裝高后果區警示牌等方式，加強高后果區安全監管，有效防控了管道保護范圍內的第三方違規作業，目前各管道企業已安裝視頻監控51個。三是加強老舊管道專項整治。持續督促華德公司根據老舊管道安全風險排查評估情況，嚴格落實管道本體安全排查管控，定期開展內外檢測工作，落實管道完整性管理，保障管道總體安全。四是加強應急演練和管道保護宣傳。督促管道單位及油氣隊制定演練計劃并開展應急演練工作，今年以來共計開展應急演練10余次。在做好管道保護日常宣傳的同時，還積極參與開展集中普法宣傳活動。6月14日、9月20日、21日，我局分別組織管道企業積極參與我區舉辦的“安全宣傳日”“和美音樂匯 · 普法集市活動”“凈灘公益宣傳活動”等，總計參與人數34人，累計發放宣傳冊約1100本，宣傳品約550件；群眾積極參與管道保護知識答題，取得良好的宣傳效果。

　　（2）發揮職能作用，協調指導做好管道保護工作。第三方違法施工是管道安全的最大外部威脅和風險隱患。為此，我局堅持加強涉油氣管道建設項目管理，嚴防管道外部風險。認真學習、貫徹廣東省能源局《可能影響石油天然氣管道保護的施工作業審批工作指引》。通過機制化管理，規范了第三方施工管理。同時，積極發揮管道企業與第三方施工單位的溝通協調橋梁作用，今年累計開展10次協調會議，較好地防止第三方施工危害油氣管道安全問題發生；推動現有8個第三方施工單位簽訂管道保護安全協議，落實施工過程油氣管道保護措施。

　　（3）做好三防工作，堅決防范自然災害。一是做好防汛和防臺風準備工作。上半年，廣東強降雨頻發、周期長，地災風險高，我局加強督促管道企業及油氣隊切實做好汛前、汛中及汛后隱患排查治理工作，做好汛期防汛物資的檢查準備與應急值守工作，并強化落實突發事件的風險管控措施，加強“三防”應急演練工作。二是做好油氣管道涉森林防火工作。下半年度氣候干燥，我局敦促管道企業常態化落實森林防火工作，對油氣管道巡線人員開展森林火災防控知識教育培訓，提高安全意識，提升森林防火水平。

　　4.加強成品油經營管理。

　　加強區內12條海上加油船、18家加油站和10家成品油庫的檢查工作，推動其進一步完善經營管理、加強安全生產工作；同時，協助其完成年審工作。

　　（1）強化成品油企業管理工作。一是做好成品油經營企業年檢初審。上半年共對我區12條海上加油船、16個加油站和10個成品油庫的年審資料進行收集整理和核實，并在規定時間內上交市能源局和重點項目局審核，目前，年審工作已順利完成。二是加強成品油企業經營管理。成品油經營行業開展了40次進企業普法宣活動，40條宣傳標語，發送宣傳短信700余條。

　　（2）強化加油站管理工作。一是推進加油站項目建設。牽頭解決中海油惠煉配套加油站建設運營過程中遇到的問題，推動海田、龍海一路、小徑灣等3個加油站建設，目前正在穩步推進中。二是嚴把散裝汽油銷售關。督促加油站企業認真貫徹落實散裝汽油銷售管理有關規定，上半年完成18個加油站更新粵居碼使用，進一步嚴格規范銷售程序，加強臺賬管理，切實維護社會治安秩序和公共安全。同時協調解決海上保供問題。三是落實無牌無證無頭盔摩托車禁止進站加油。18家加油站已都有做到“禁止為無牌無證無頭盔摩托車加油”的標識放在顯眼位置。四是配合生態環境部門進一步做好輕度、中度污染天氣應對工作。督促加油站做好夜間卸油及鼓勵出臺夜間加油優惠活動（20時-翌晨6時），并加強重點督查和管理工作。

　　（3）強化安全生產和打擊成品油非法經營工作。一是“落實一線工作法”加強檢查力度。截至目前，組織開展成品油經營企業安全生產檢查，共檢查企業74家次，發現安全隱患數量207處，已全部完成整改。二是配合區公安部門開展打擊成品油非法經營活動。貫徹落實反走私綜合治理“六全”建設工作，我局聯合公安、街道辦對查處的非法加油站點協調中石化進行處理，截至目前共查處20宗，成品油（汽油30.39噸、柴油4.38噸）合計34.77噸。三是督促水上加油船嚴格落實安全生產責任。根據《惠州市安全生產委員會辦公室轉發關于深刻汲取事故教訓進一步抓嚴抓實水上安全防范工作的緊急通知》相關要求，也為貫徹落實大亞灣區“雙反”工作會議精神，宣傳加油船恕不對“三無”船只提供加油等服務。

　　（七）做好三防及地質災害排查工作

　　1.實時加強預報預警。密切關注天氣形勢，每天及時、不間斷轉發三防動態信息、通知要求、提醒函至企業，要求企業暢通信息傳遞渠道，保障相關信息第一時間傳遞到一線員工。

　　2.從嚴落實安全管控措施。吸取廣東梅大高速路面發生塌陷事故教訓，結合汛期和地質災害安全形勢，全面排查處置安全風險隱患，嚴格落實防澇、防雷、防觸電、防地質災害、防戶外冒險作業等安全措施，嚴防事故災害。石化區嚴格對防雷、避雷措施和電氣設備、安全儀表的管理，持續加強地質災害風險排查，發現并處理石化區環境服務及資源綜合利用項目地質災害風險點，保障人員安全。通過四不兩直和節前檢查形式，督導供電部門加強電塔線路、公共用電設施，電力管廊、在建工程等有關輸變電設施安全隱患排查處置，確保輸變電設施安全；提醒油氣長輸管道業主單位注意油氣管道完整性管理，加強管道及有關附屬設施情況巡查排查，特別注意涉及第三方工程段、緊鄰或穿越山體河道段、自有管道在建和檢維修工程等。

　　3.壓實壓緊責任。落實24小時領導帶班制度，落實應急物資儲備及人員待命工作；督促企業對排水設施、防雷裝置進行自查，強化臨時搭建物、廠房工棚、戶外廣告牌等加固；要求企業主要領導帶班值班，應急救援人員隨時待命，落實突發事件的風險管控措施。

　　（八）持續開展法治政府建設工作

　　1.強化學法，著力提高政治能力和執法素質

　　我局黨組始終堅持把黨的政治建設擺在首位，充分發揮黨建引領作用，按照“行政執法學習計劃”，加強行政執法類法律法規和有關文件學習。按照“分級分類分層”開展培訓的要求，我局在不定期開展公共法律知識學習的基礎上，還針對各部門業務特點開展行業法律法規學習。通過學習推動領導班子成員不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力；加強執法人員素質教育，全面提升行政執法人員的綜合素質。

　　根據“做好大亞灣區2024年度行政執法人員綜合法律知識培訓考試工作”有關文件精神，積極組織在職在編人員報名，目前已有34人參加培訓，有4人通過“資格考試”；第三批“報考”正在進行中。積極督促干部職工通過“廣東省學法考試管理平臺”開展學習和考試，目前已100%完成考學工作。

　　2.積極普法，落實“誰執法誰普法”責任制

　　一是做好內部“普法”。我局多次在局黨組會議上對全體人員進行普法宣傳，積極營造學法用法守法的濃厚氛圍。二是做好對外宣傳。我局梳理制定了普法（個性）清單。以“安全生產月”“節能宣傳周”等為契機線下組織群眾喜聞樂見的普法宣傳。督促能源企業開展法律進社區、進農村、進學校、進企業、進機關、進網絡活動。會同行政機關（事業）單位、油氣管道企業、成品油企業、電力企業和石化區企業加強對干部職工、村民、用戶的普法宣傳活動，提高全民法治意識和參與度。

　　3.開展整治，推進嚴格公正文明執法

　　我局擔負著對能源行業的行政執法和監督管理工作，涉及項目節能、成品油、電力、油氣長輸管道保護等方面，按照“行政執法領域突出問題專項整治”工作要求，我局認真梳理本系統執法領域不作為亂作為問題和行政執法不規范行為。經梳理，我局無上述相關問題存在，并及時報送專項整治情況。

　　4.落實公開，促進行政執法監督

　　一是主動落實政務公開。堅持以公開為常態、不公開為例外。今年以來，發布通知公告17則，工作動態40則。使得政務更加公開透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持。

　　（九）信用體系建設工作取得初步成效

　　1.及時開展“雙公示”報送工作。2024年初至今我局共出具項目節能報告審查意見六個，進行“雙公示”報送六次。2024年初，市能源和重點項目局下放節能審查權限至縣區，我局于2024年3月4日、3月22日、4月24日、7月9日、7月22日、10月12日分別出具了六個項目節能報告的審查意見。于2024年4月25日開通了“雙公示”系統賬號，立即對4月24日出具的項目節能報告審查意見進行了“雙公示”；并對賬號開通前出具的兩個項目的節能報告審查意見進行“雙公示”補錄，并向市信用辦報送《區石化能源產業局關于2024年行政許可逾期公示的情況說明》說明情況。

　　2.初步發布信用激勵措施。我局于2024年1月30日開通了惠信碼小程序賬號，2月，開始通過惠信碼小程序發布信用激勵措施。開通惠信碼小程序至今共發布3條信用激勵措施，分別為“在合理的情況下對信用良好的石化區企業減少安全生產檢查頻次”“加快信用良好的石化區企業人員辦理石化區入院審批流程”“對信用良好的企業優先加快辦理新項目準入手續”。

　　3.持續開展誠信文化宣傳工作。2024年我局領導班子于年初之際帶隊到石化區管廊、區各加油站進行安全生產檢查及誠信經營宣傳，3月召開石化區企業蒸汽供應協調會暨誠信宣傳座談會，4月開展石化區安全檢查及信用體系建設宣傳，6月開展石化區公共區域施工項目安全檢查及信用體系建設宣傳，7月局主要領導帶隊前往惠州東方雨虹建筑材料有限責任公司開展安全生產領域信用體系建設宣傳工作，8月召開新項目引進事宜推進會并進行誠信經營宣，9月召開大亞灣石化區消防安全工作會和“無廢園區”建設培訓會暨信用體系建設宣講會，10月發布《大亞灣開發區全面推廣“信用辦電”惠企業務模式》。我局將上述誠信宣傳行動進行總結，形成通訊稿，發布到大亞灣管委會部門頻道石化能源產業局板塊的工作動態中，于線下線上同步開展誠信文化宣傳工作。

　　二、存在問題

　　（一）石化區產業拓展區存在村莊尚未搬遷、大部分地塊尚未場平問題，影響投資商的信心。

　　（二）安全生產管理壓力較大，事多人少情況仍需解決。各部門履職邊界不夠明確，存在監管空白或交叉，屬地、行業整體安全管理水平有待提高。

　　（三）行政執法力量薄弱，執法能力水平不高；行政執法工作機制還不完善；行政執法工作平臺有待開通等。

　　三、2025年工作計劃

　　（一）推進黨建工作高質量發展

　　一是持續鞏固主題教育成果。突出“常”，堅持常態化學習，組織黨員干部堅持每月集中學習，做到邊學邊做邊改。突出“做”，樹牢為民初心。深入開展“我為群眾辦實事”活動，做好做實“接訴即辦”工作，辦好民生實事。突出“改”，確保取得實效，針對主題教育中整改完成的問題，形成長效機制，“以終為始”答好鞏固主題教育成果答卷。二是扎實開展“以案促改”工作。堅持問題導向，認真推動黨組履行全面從嚴治黨主體責任，積極落實意識形態工作責任制，進一步健全完善廉政教育長效機制，運用身邊案例，教育引導黨員干部增強廉政風險意識，筑牢思想道德防線。三是持續抓好黨建工作標準化建設。進一步健全完善黨建工作制度，壓實黨建工作責任，夯實黨建工作、黨員互幫互學，推動黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查，確保黨建工作擲地有聲。扎實推進黨建品牌建設，破解黨建引領和業務融合難題。

　　（二）全力推進重大項目建設

　　1.埃克森美孚惠州乙烯一期項目。全力保障一期項目和配套項目工程全部完工，確保投產后各項工作順利推進。

　　2.埃克森美孚惠州乙烯二期項目。根據轉規情況做好下一步工作，做好二期項目先行項目的建設推動工作。

　　3.中海殼牌惠州三期乙烯項目。全力保障三期項目開工后加快建設。

　　4.中海殼牌聚碳項目。全力保障聚碳項目開工后加快建設。

　　（三）持續做好石化產業發展工作

　　1.建設國際一流的產業規模方面。推動美孚一期投產達產、美孚二期轉規及前期工作進展；推動中海殼牌三期全面開工；推動惠州石化煉油改擴建項目完成可行性研究報告；推動中核海得威項目動工。

　　2.構建國際一流的產業結構方面。研究引入園區內產量大、就地轉化不高產品及丁二烯、苯乙烯的下游產業鏈重點企業；繼續做好產業拓展區招商引資工作；對接中海殼牌、埃克森美孚、恒力可隔墻發展的產品情況，積極招引其下游客戶；聯合惠州新材料產業園主動上門拜訪國際化工企業巨頭和化工機構，建立并保持良性互動，尋求合作機會。

　　3.建設國際一流的綜合配套方面。加快建設維保基地，吸引園區企業承包商實現本地注冊；推動惠州新材料產業園至大亞灣石化區物料管廊及大亞灣第二條排海管線延長段工程2025年開工建設。

　　4.建設國際一流的創新基地方面。推動中海殼牌技術研發中心2025年竣工；加快研究中試基地落地模式；加快推進產業拓展區征拆工作進度，為創新基地和擬落戶項目提供用地支撐。

　　（四）進一步優化園區管理服務工作

　　1.做好國際一流的管理服務。

　　持續完善企業服務機制，當好服務企業的“店小二”，深入企業、主動對接、靠前服務，從企業關心關切出發、從群眾急難愁盼著手，幫助企業熟悉、享受各類惠企政策，用心用情用力為企業解難題、促發展，堅持把功夫下在解決問題、改進工作上，持續提升企業的滿意度和獲得感。

　　2.打造國際一流的安全生產環境

　　一是推廣中海殼牌、埃克森美孚安全管理經驗，深入推進化工園區“十有兩禁”整治提升，推動危險化學品車輛專用停車場順利建成。二是履行園區公共區域綜合管理職責，強化公共區域施工安全監管，加強園區企業承包商管理，落實承包商準入、退出機制。三是加強對公共區域的異味巡查及環境安全管控。加快“無廢園區”“無廢工廠”的創建工作。四是加快推進《石化區公共區域安全管理規定（試行）》印發并保證相關落實工作。五是全力做好石化區安全生產工作。筑牢安全生產底線思維，強化屬地站位，嚴格落實一線工作法，協同各部門形成監管合力，督促企業嚴格落實安全主體責任，做好安全生產各項工作。

　　3.加快推進石化區相關工程項目建設

　　全面推進石化區相關工程項目有關工作，實現石化區公共配套設施的有效整合，為石化區企業創造更好的營商條件。一是全力推動工程項目竣工驗收、結算備案等手續辦理。二是推動智慧園區各參建單位“智慧園區”小腦項目接入智慧園區“八柱”平臺，積極配合各小腦系統接入工作，集成多部門，各種類型的數據進行融合打通。

　　（五）持續強化能源產業管理、做好能源行業安全生產工作

　　1.強化能源管理工作。一是嚴控“兩高”項目。嚴格實施項目評估制度，新引進項目能耗指標原則上參照行業先進產能能效水平，加強固定資產投資項目節能審查管理，嚴控“兩高”項目盲目建設。二是提高能源利用效率。加強對重點用能單位監察，特別是能耗大戶節能工作的協調指導和監督管理，最大限度減少能源消耗；健全完善能源利用和預警制度，進一步推進用能信息化實時監測及動態分析，切實控制能耗不合理增長。三是積極推廣可復制新型儲能應用場景。總結東風本田廠區配儲、衙前村光儲充一體化等項目的優秀經驗，引導更多企業或地區因地制宜建設新型儲能應用項目。同時，加大對企業的宣傳引導及推介力度，及時向社會普及建成項目經驗，營造良好的社會投資氛圍。四是規范充電樁和光伏項目建設發展。明確各部門職責分工，規范充電樁和光伏項目的立項、規劃、建設、并網、運維和監管的全流程工作，推動新能源產業健康發展。五是積極探索碳達峰碳中和實施路徑。持續開展“碳達峰”“碳中和”政策研究分析工作，研究我區完成碳達峰碳中和的壓力點和潛力點，在國家明確統一規范的核算體系及要求后，大力推動碳達峰行動計劃。

　　2.強化油氣管道保護工作。一是每月開展油氣管道巡線檢查。每季度召開油氣管道保護工作工作會議，持續開展油氣管道保護工作的監督管理工作。二是督促管道企業認真做好排查整治油氣管道的風險點、危險源工作。制定風險點、危險源管控措施，積極落實安全風險分級管控和安全隱患排查整治等預防工作，加強安全生產督查、檢查，確保油氣管道安全。三是督促油氣管道企業落實應急資源儲備工作。強化與專業應急搶險隊伍協作關系，提升應急處置能力。各管道企業按照企業年度突發事件應急演練計劃，開展應急演練工作。四是加大《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》宣傳力度。督促管道企業定期走訪有關工程建設主管部門和村委物權人進行管道安全宣傳工作，加強對第三方施工現場監護督察，工作開展有困難及時向主管部門匯報，同時督促企業加強對巡線人員培訓，提高巡線人員發現問題的能力，及時匯報企業處理，保障油氣長輸管道安全平穩運行。

　　3.強化成品油行業管理。一是做細做實巡查檢查工作。制定詳細計劃（含節假日），編制檢查要求表，加強對區內海上加油船、加油站、油庫進行經營規范及安全生產檢查。二是做好打擊成品油非法經營工作。牽頭開展打擊、取締“黑加油點”（含“流動加油車”）的專項行動，摸排轄區內有非法儲存、銷售成品油情況，處理查扣的油品；配合查處企業自用加油裝置。三是做好《廣東省成品油流通管理條例》宣貫工作。堅持監管與服務相結合，促進成品油流通行業高質量發展。四是推動海田、龍海二路、小徑灣、惠州港等4個加油站加快建設工作。

　　（六）持續開展法治政府建設工作

　　接下來，我局將繼續按按照省、市、區“提升行政執法質量三年行動計劃（2023-2025年）”部署要求和“全面依法治市、治區”工作要點，正視不足，強化行政執法不規范突出問題專項整治。一是繼續深入開展以習近平法治思想為主要內容的理論學習，提升思想素質和工作能力；二是加強行政執法培訓，建設高素質的執法隊伍；三是扎實開展“誰執法誰普法”工作；四是完善行政執法工作機制，推進嚴格公正文明執法；五是及時開通、用好行政執法平臺，促進行政執法信息化。

　　（七）持續開展信用體系建設工作

　　進一步加強社會信用體系建設工作，一是及時進行行政許可、行政處罰“雙公示”報送。二是增加信用激勵措施的發布頻率，保證每月及時發布。三是增加誠信文化宣傳頻次，增強誠信文化宣傳內容質量。